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文章来源:瓷砖机械网  |  2022-07-07

《工业转型升级规划(2011

导读:近日,国务院正式发布《工业转型升级规划(年)》,全面分析 十一五 工业发展成就和 十二五 面临形势的基础上,提出了工业转型升级的总体思路、主要非标螺母目标、重点任务、重点领域发展导向和保障措施。为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划(2011 2015年)》,工信部发布了纺织工业、医药工业等几大十二五发展规划。

近日,国务院正式发布《工业转型升级规划(年)》(国发[2011]47号,以下简称《规划》)。这是改革开放以来第一个把整个工业作为规划对象,并且由国务院发布实施的中长期规划。《规划》在全面分析 十一五 工业发展成就和 十二五 面临形势的基础上,提出了工业转型升级的总体思路、主要目标、重点任务、重点领域发展导向和保障措施。《规划》的发布和实施,对于指导未来五年工业结构调整和优化升级,加快我国工业发展方式转变,具有重要意义。

《规划》深刻阐述了工业转型升级的内涵。《规划》指出,我国工业已进入到必须以转型从今年纸企密集发布提价函的情况来看升级促进又好又快发展的新阶段,转型就是要通过转变工业发展方式,加快实现由传统工业化道路向新型工业化道路转变;升级就是要通过全面优化技术结构、组织结构、布局结构和行业结构,促进工业结构整体优化提升。工业转型升级涉及理念的转变、模式的转型和路径的创新,是一个战略性、全局性、系统性的变革过程。工业转型升级是我国加快转变经济发展方式的关键所在,是走中国特色新型工业化道路的根本要求,也是实现工业大国向工业强国转变的必由之路。

《规划》明确了 十二五 工业转型升级的指导思想和总体要求。《规划》提出,要以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,坚持把提高发展的质量和效益作为转型升级的中心任务,把加强自襄樊主创新和技术进步作为转型升级的关键环节,把发展资源节约型、环境友好型工业作为转型升级的重要着力点,把推进 两化 深度融合作为转型升级的重要支撑,把提高工业园区和产业基地发展水平作为转型升级的重要抓手,把扩大开放、深化改革作为转型升级的强大动力,不断增强产业核心竞争力和可持续发展能力,把工业发展建立在创新驱动、集约高效、环境友好、惠及民生、内生增长的基础上。

《规划》确定了未来五年工业转型升级的主要目标。 十二五 期间,工业保持平稳较快增长,全部工业增加值年均增长8%左右,工业增加值率较 十一五 末提高2个百分点,全员劳动生产率年均提高10%;自主创新能力明显增加,规模以上工业企业研究与试验发展(R D)经费内部支出占主营业务收入比重达到1%,重点骨干企业达到3%以上,企业发明专利拥有量增加一倍;产业结构进一步优化,战略性新兴产业实现增加值占工业增加值的15%左右,规模经济行业产业集中度明显提高,主要工业品质量接近或达到国际先进水平;信息化水平显著提高,主要行业关键工艺流程数控化率达到70%,大中型企业资源计划(ERP)普及率达到8轻型脚轮0%以上;资源节约、环境保护和安全生产水平显著提升,单位工业增加值能耗较 十一五 末降低21%左右,单位工业增加值用水量降低30%。

《规划》从转型升级要素角度提出了工业转型升级的主要任务。一是增强自主创新能力。着力支持企业增加创新投入,健全产业创新体系,实施知识产权战略,攻克关键核心技术,健全行业标准体系,加强技术创新人才队伍建设,为转型升级提供重要支撑。二是加强企业技术改造。运用先进适用技术和高新技术改造提升传统产业,促进新兴产业规模化发展,促进企业走内涵式发展道路。三是提高工业信息化水平。加快发展支撑信息化的技术及产品,提高企业信息化水平,创新信息化推进机制。四是促进工业绿色低碳发展。大力推进工业节能降耗,促进清洁生产,发展循环经济,积极推广低碳技术,加快淘汰落后产能,提高工业企业本质安全水平。五是实施质量和品牌战略。提升工业产品质量,培育自主品牌,加强工业产品质量安全保障,不断提高工1.使用前首先要肯定周围环境是不是安全业产品附加值和竞争力。六是发展一批核心竞争力强的大企业大集团,促进中小企业向专精特新发展,提高企业管理现代化水平,推动大企业和中小企业协调发展。七是促进区域产业协调发展。推动产业有序转移,促进产业集聚发展,调整优化工业空间布局,提高国家新型工业化产业示范基地创建水平。八是提升对外开放层次和水平。着力提高工业领域利用外资水平,加快实施 走出去 战略,推动加工贸易转型升级。

《规划》还提出了重点行业阿拉尔和领域的发展导向和升级路径。一是发展先进装备制造业。着力提升基础工艺、基础材料、基础元器件研发和系统集成水平,加快重大装备产品升级换代,积极培育发展高端装备制造业。二是调整优化原材料工业。立足国内市场需求,严格控制总量,加快淘汰落后产能,推进节能降耗减排,优化产业布局,提高产业集中度,培育发展新材料产业。三是改造提升消费品工业。以品牌建设、品种质量、优化布局、诚信发展为重点,增加有效供给,保障质量安全,引导消费升级,促进产业有序转移,塑造消费品工业竞争新优势。四是增强电子信息产业核心竞争力。坚持创新引领、融合发展,攻克核心关键技术,夯实产业发展基础,深化技术和产品应用,积极拓展国内需求,引导产业向价值链高端延伸。五是提升国防科技工业现代化水平。按照走中国特色军民融合式发展道路的要求,加快推进先进国防科技工业建设,建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系。六是加快发展面向工业生产的相关服务业。大力发展工业设计及研发服务、制造物流服务、信息服务及外包、节能环保和安全生产服务等面向工业生产的服务业,加快推进制造服务化,提升对工业转型升级的服务支撑能力。

为确保主要目标任务的顺利实现,《规划》还提出了完善产业政策体系及功能、强化工业标准规范及准入条件、加大财税支持力度等八个方面的保障措施,并从建立部际协调机制、明确规划实施、加强和创新工业管理、强化规划监测评估等方面对规划实施进行了具体部署。推进《规划》有力、有序的实施,将有力地促进我国工业发展方式的转变,为工业强国建设和如密封实验容器检测泄漏的其他部份全面建成小康社会打下更加坚实的基础。

相关链接:

附件:医药工业 十二五 发展规划.pdf

附件:纺织工业 十二五 发展规划.pdf

附件:轻工业 十二五 发展规划.pdf

附件:1.有色金属工业 十二五 发展规划.doc

2.铝工业 十二五 发展专项规划.doc

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